据坊间传闻，九十年代初期，时任地委书记黄友生想要调整柳合省担任富水县县委书记，杨发家担任富水县人民政府县长，但是被柳合省拒绝了，柳合省宁愿自己不提拔，也不愿意挪位置给杨发家。
是不是因为柳合省的压制，这个不得而知也无从考证。但是杨发家在常务副县长任上一干就是两任，又干了一任县委专职副书记，在副处级职位上干了15年，随后才在即将53岁那年转任富水县人大主任，成了正处级。
展平安晚上约吃饭的地方是城郊的一处农庄，胜境关特色黄焖羊肉，徐勃到了地方后，展平安和杨发家已经到了。
徐勃上前握住杨发家的手，率先打招呼道：“杨主任，您好！我最近正想着去拜访您，但是苦于没有取得工作成绩，感谢平安书记组的这个局，让我有机会向杨主任学习和汇报。”
“徐县长你这就谦虚了，成绩不是一天两天就做出来的，你刚来富水县没多久，这工作上的事，也不能操之过急。富水县的干部思维过于僵化，目前依赖于煤炭财政取得了不错的经济增长，很多人就躺在功劳簿上沾沾自得。”
杨发家这话，令徐勃大吃一惊，这初次见面杨发家就不打官腔，但是由于不熟悉，徐勃也不好就这个话题延伸，道：“杨主任在富水县工作多年，熟悉县里的方方面面。有您这样开宗明义的领导主持县人大的工作，我觉得上级政府无比英明，以后请杨主任和人大多关心一下我的工作，同时监督我的工作是依法行政，依法执政。”
不管杨发家对自己是试探还是真性情，就杨发家能对自己说这番话，徐勃也对杨发家好感倍增！
有了这层铺垫，再加上徐勃两世为人，也算阅人无数，有着应对各种场合的经验。所以晚上的酒局气氛相当融洽，杨发家对徐勃也是另眼相看。
随后隔了几天，徐勃做东又盛情邀约了杨发家和展平安一起吃饭，这顿饭杨发家还带来了县委宣传部长钱江潮。
二月中旬，富水县人民代表大会常务委员会通过了免去已经调任会西县的张朝云富水县人大代表资格，同时通过了由三名常务委员提名和十名人大代表联名增补徐勃为爨乡市人大代表的提名候选人。
与此同时，滇西省两会如期召开。
之前的省代会和省委全体会议选举了新一届的滇西省委常委，滇西省的政治格局发生了变化。
除了罗建华当选为滇西省委常委委员，省委书记，省大人常委会主任。
空降下来的程正义当选为滇西省委常委委员，省委副书记，代理省长。随后的省人大会，程正义当选滇西省人民政府省长。
省委常委，常务副省长范国庆当选为省委副书记，随后的省人大会免去了他常务副省长职务。
原滇西省委常委，省委副书记李林达调任全国总工会任常务副主席后，空出来的省委常委名额由省政府秘书长肖国新顶上。