煤矿开采权的出让有严格的法律规定和程序。根据《矿产资源法》的规定，矿产资源属于国家所有，国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。
出让和承包采矿权需要按照规定的权限和程序进行，一般要由县级以上自然资源部门等相关职能单位负责组织实施，通过招标、拍卖、挂牌等方式公开竞争出让。
镇政府作为基层行政机关，不具备出让煤矿开采权的法定职权。如果镇政府擅自将镇属煤矿开采权承包出去，属于违法行为，所签订的承包合同也可能被认定为无效。
就像墨黑镇的泽拉煤矿一样。
大山镇党委书记牛日立和县国土局的杨昌勇不可能不知道这个流程。
吃完饭，徐勃决定去金发煤矿看一看。
金发煤矿就位于大山镇下辖的金发村，金发村是个行政村，下辖五个村小组。
前任村支书是张世彬的弟弟张世林，金发煤矿这些年就实际处于他们的控制中。
当时时任大山镇党委书记的王君平和县国土局局长的王华伟，在和张世彬合谋后，违规操作下，相当于霸占了金发煤矿。
到了金发村后，徐勃看着这停产过后显得荒凉无比的金发煤矿采区。
心中满是感慨。
这次随着张世彬的落马，已经升任副县长的王华伟和王君平，以及大山镇镇长王和平和副镇长何宏飞也跟随着下线了。
何宏飞还是张世彬的妹夫。
张世彬的弟弟，担任金发村支书的张世林也被县纪委带走了。
算上目前在少管所服刑的张峰，张家基本上算是“团灭”。
在镇政府的牛日立，听到党政办主任向他汇报有县领导到了金发村后，很快他也赶到了金发煤矿。