崇祯六年五月，今年的新科进士名单出炉之后，除了引起京城百姓例行的官职责，通过讨好皇帝来稳固自己地位的权势小人。
黄立极的退仕，对于很多人来说都意味着一个时代的结束。大家都这么认为，新的内阁首辅才是真正能够体现崇祯时代来临的标志。比起新选官法给他们未来子孙带来的麻烦，新内阁的更替更关切到他们自身官位的稳固，这更让官员们在意的多。
而贵族院改名为元老院，将一部分六十以上身体健康的高级官员纳入其中，以迫使他们让出职位给予后人，这对于官员来说也是一项极为重要的政策。因为科举制度的无限制方式，使得许多四、五十岁的老举人也在不停的考试，而不愿干些其他营生。
此前官员退休制度的不完整，又令一些老朽而无能的官僚占据了高位，却不能够负担同职位相适宜的责任，这也使得整个大明的官僚机构成为了老人混日子，新人想要做事却无权力的局面。
此前成立了各地地方志编制办公室，以柔性方式让一部分无能官僚半退休化，刺激了地方官僚们做事的积极性。那么设立元老院，就是对中央官僚们的鞭策和安置了。
对于某些人来说，只要待遇不变，他们不在乎去那，元老院显然也是一个很好的养老位置。对于另外一些人来说，被迫离开一线实权的位置，显然是一件极为不满的事情。但是好歹还有个位置可以安置，又令他们难以下定决心反抗。
就在这样的纷纷扰扰之中，钱谦益登上了内阁首辅。即便是没有什么雄心壮志的他，在登上了人臣的最高顶点时，也不禁有些飘飘然了起来。
怀抱着新官上任三把明国家。什么是文明国家，就是我们制定的政策和创造发明不仅仅是有利于本国人民，也是有利于整个人类的历史进步的。
比如我们在历史上发明的指南针、*、造纸术和印刷术，或者今后我们还能再加上一个牛痘种植术。所以在爱国卫生委员会和接种牛痘预防天花发挥了效能之后，朕以为是时候将爱国卫生委员会这个组织推广到全国，并推动全民种植牛痘计划，打一场消灭天花的全民健康战役了…”
钱谦益还在琢磨着，皇帝突然如此慷慨陈词是为什么时，他又听到了崇祯接下来的话语了，“…不管是扩大爱国卫生委员会，还是全民种植牛痘计划，最终都是需要金钱和资源的。豁免各省逋欠盐课，受惠的不过是一些官员、商人和少部分民众，对朝廷来说并不划算。
更何况，天知道这些积欠豁免后都会流到谁家的口袋去。与其让那些贪官奸商趁机谋利，倒不如施惠于大众。我的建议是，着令各省建立爱国卫生委员会分会，并负责牛痘接种工作。再令各省上报逋欠盐课的理由，朝廷派员前往各省检查。合乎豁免规定的积欠就豁免；不符合规定的积欠就责任限期补全；对于恶意拖欠的款项，不但要追回款项，还要求补齐拖欠期间的利息。责任人不能及时缴纳欠款的，到期之后一律革职查办。
所有追回的款项都不必递解中央，转入藩库之后划为爱国卫生委员会推广牛痘种植的专项经费…”
钱谦益总算明白了，崇祯为什么在这个时候提起了瘟疫发病率的问题。虽然这个时代有许多的不公平，但至少有一样东西对任何人都是很公平的。
上至达官贵人，下至平民百姓，一旦遇到了瘟疫，死亡率都是一样的高。而这些瘟疫中，最让人闻之色变的还是天花了。就连那些饶勇善战的女真鞑子，听到天花的名字也是闻风丧胆的。
爱国卫生委员会会自成立以来，积极推广牛痘种植，为皇室在民间赢得了相当高的声誉。不过要求爱国卫生委员会把牛痘种植推广到全国各地的呼声也一直很高。
只不过受限于经费，爱国卫生委员会扩张的速度一直不快。钱谦益立刻意识到，这倒是他上任以来能够极大获得各地民众认同的好机会。比起单纯的豁免各地积欠盐课，无疑是更适合他的第一把火。
钱谦益立刻对着皇帝说道：“陛下说的是，臣倒是一时愚昧了。各省盐课用于各省民众的福祉，这也就是陛下所言的：取之于民，用之于民了。
如果还有人敢从中操纵谋利，臣第一个不放过他。那么敢问陛下，这书院一事，现在又该怎么办呢？”
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